提升交易效率

2020-07-23 05:02

东莞年内还将完善事中事后监管制度,以“一个平台、一支队伍、一套机制”为核心,建立完善“政府主导、部门监管、企业自律、社会监督”的多元共治体系的制度,加强对商事主体的管理,激发企业活力。

今年内东莞还将完成全球维修产业检验检疫监管、逐步推动进口货物第三方检验结果采信、建立境内外维修海关监管制度等改革事项。同时,全年深化推进融资租赁海关监管制度。

《意见》提出,全年深化推进创新跨境电商发展模式工作。除已经披露的“东莞市跨境贸易电子商务中心园区”建设外,东莞还将探索在境外举办东莞跨境电商o2o外贸交易会,加快在全球布局东莞跨境电商海外仓体系,进一步促进“东莞制造”经过跨境电商渠道对接境外零售分销体系,扩大交易规模,提升交易效率。

服务业开放领域三项改革均要求今年内完成。东莞将允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务,推动融资租赁公司混业经营,融合供应链金融关键环节,实现中小企业市场金融服务全覆盖。融资租赁公司设立项目子公司并开展境内外租赁服务,暂不实行注册资本登记认缴制,不设最低注册资本限制。东莞还将允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售,经文化部门内容审核后面向国内市场销售。

东莞还提出,要及时、持续把握和借鉴广东、福建、天津三大自贸区新的改革措施和经验,如广东自贸区粤港澳服务贸易自由化、福建自贸区推进与台湾地区投资贸易自由、天津自贸区提升租赁业发展水平等政策措施,确保借鉴的经验最新、措施最优。同时,积极承接广东自贸区的溢出效应,把可复制可推广的经验尽量复制推广,不断叠加改革红利,推动改革工作持续创新。

此外,东莞还将积极推广自贸区改革经验,主要分为“持续推广”、“争取推广”和“适时推广”三类:14项改革经验事项正在东莞推广,有待继续深化和完善,需要持续推进;5项改革经验事项在东莞尚未推广,但东莞具备推广条件且该事项对东莞意义较大,东莞将积极向上级争取推广实施;7项改革经验事项在东莞暂时不具备条件推广,或对东莞意义不大,东莞未来在适当条件下再研究推广。

《意见》提出,对照国务院关于推广自贸区改革经验的任务安排,结合东莞实际,将分类推广有关举措,重点推进东莞特色改革及推广自贸区改革经验。

特色改革是东莞在自贸区之外主动探索的改革经验,富有东莞改革特色,并与自贸区改革方向和精神相契合,需要继续深化推进。这类改革主要涉及16个领域。

《意见》提出,推进网上办事大厅建设。通过加快推进“两页”建设,完善网上办事大厅村居办事点,优化“多证联办”网上辅助系统,拓展移动应用业务,推进行政审批标准化等,进一步提升网上办事大厅效能,积极推动全市行政审批网上全流程办理。相关任务应在今年12月底完成。

根据《意见》,东莞将深入推广投资管理领域、贸易便利化领域、金融创新领域、服务业开放领域、事中事后监管领域的制度创新举措,并结合东莞实际以及广东、福建、天津自贸区的新经验,争取在更多领域推动体制创新,形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系。

《意见》提出,年底前完成开展个人其他经常项下人民币结算业务工作。东莞将按照人民银行总行统一部署,结算银行可以为个人办理经常项下跨境人民币结算业务。

东莞提出,率先在关键领域改革取得重大突破,率先在营造法治化国际化营商环境方面取得重大突破,率先在对接自贸区建设上取得重大突破,力争成为国内推广自贸区经验速度最快、力度最大、成果最好的城市之一。

《意见》要求,要立足东莞处于转型升级攻坚阶段的现状,针对目前市场体系不完善、管理服务不充分、市场监管不到位等问题,积极推广相关经验。尤其要重点借鉴、推广对稳增长、促经济有较大推动作用的改革举措。

东莞还将推动涉税事项网上审批备案。对网上审批备案目录内的行政审批事项实行网上审批备案,纳税人向税务机关完成网上备案后即可享受相关政策,税务机关按照有关规定进行事后审核和监管。此项工作将根据国家和省工作部署开展。